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第四百一十一回 政企分开好处多（第2页）

小强瞪着眼睛，点点头大声的对主席和陈老总道：

“地方政府办企业，最后必然形成一个全国诸侯并起的形式，弱化中央的控制力，对于我们这样一个社会主义国家来说，这等于是弱化人民对于国家的控制！

而用地方官僚利益集团的统治，代替了人民的专政！

我们国家目前只有一个利益集团，就是人民支持的新中国政府，这是个为了人民而服务的利益集团。

可是一旦地方政府办企业，就会出现各地企业和地方政府官僚体系掺杂在一起的各个地方利益集团，这些集团各自内部经过多年的相处、磨合，官员变厂长，厂长变官员，你中有我，我中有你，最后形成一套完整的官商勾结的体系！

这些个有了自己的经济实力的诸侯，怎么会甘于永远受国家控制？国家代表的人民利益，早已经于这些利益集团成型之时，就与他们相左了！

这些有了经济实力的地方官僚体系，最终是要损害国家利益的！

自古以来，中央集权，则国家强盛！

中央分权，诸侯弄权，则国家衰亡！

诸侯靠什么弄权？靠的就是经济实力！

全世界没有一个发达国家的地方政府，居然还办企业，下面挂着这样大的资产的！

国有企业，说到底，必须直接由国家管理！

地方政府可以分得利益，但是决不允许他们插足企业的管理！

地方政府要干地方政府该干的事！

办教育，办医疗，搞卫生，修路造桥，建公园，监督各企业排污，监督各企业纳税，监督各企业的员工劳保，搞好治安等等。

说到底，地方政府是人民的公仆，不是企业家！

把他们和赚钱二字挂上钩，那些公~务~员、官员很快就会变质！

开始为手中的权力寻租！

社会主义国家真正办企业的，应该是国资委下属的各个集团公司！

他们要对国家负责，决不能听从地方的指挥！

比如说华东纺织集团，挂在浦海国资委下面，企业利润一半交给地方政府改善民生，一半上缴国库，为全国人民改善民生。

但是浦海市只能对其依法管理，无权对集团内部进行任何人事任免！”

陈老总追问道：“那有些小城市，没有集团总部的怎么办？地方政府的钱从哪里来？”

小强道：“地方政府的收入，一是国家按照人口数量进行拨给，其他则是依法从税、利、债、费中获得。

税，指的是财产税、房产税、遗产税、消费税等等税收。

比如说华东纺织集团下属的织布厂设在苏州，那么每生产一米布料，苏州都有权收取价值3%的印花税。

利，一般是地方政府的土地出让所得，这钱可以来自办厂的企业，或者是房地产企业。

费，比如说垃圾处理费，城市建设费，地下水管维护费，城区治安附加费，水费电费中拨给地方的费用，地方罚款，地方法院案件受理费等等。

债，地方政府用结余购买国债、建设债等国家允许的金融产品。

欧美发达国家的地方政府，就靠这些钱改善民生，而不是靠办企业来挣钱改善民生。